Обзор нормативно-правовых актов за период с 30 ноября по 6 декабря 2024 г.

12 декабря 2024 года

1. Указ Президента РФ от 04.12.2024 № 1023 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»

Уточнен порядок осуществления Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» единовременной выплаты при получении ими увечья (ранения, травмы, контузии).

Установлено, что Фонд осуществляет единовременную выплату в соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 14 ноября 2024 г. № 968 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц», согласно которому в случае если увечье (ранение, травма, контузия), повлекшее за собой наступление инвалидности, получено в период с 24 февраля 2022 г. до даты вступления в силу данного Указа, установленная им единовременная выплата производится Фондом с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).

2. Федеральный закон от 30.11.2024 № 438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Запрещается продажа детям товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы.

Подписанным законом запрещается продажа (в том числе дистанционным способом) несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Перечень таких товаров установит Правительство.

Закреплено, что продавец обязан отказать покупателю в продаже (в том числе дистанционным способом) потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, но продавец не может в этом удостовериться.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

3. Федеральный закон от 30.11.2024 № 439-ФЗ «О внесении изменений в статью 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

Закреплена возможность осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (за исключением морских биоресурсов) в рамках постоянного рейда.

Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливается порядок его осуществления в рамках постоянного рейда.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

4. Федеральный закон от 30.11.2024 № 440-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.

Необходимые изменения внесены в статью 8.52 КоАП РФ, санкцией которой за соответствующее правонарушение предусмотрены предупреждение или штраф.

Так, за несоблюдение требований к содержанию домашних животных административный штраф для граждан составит от 1500 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 15000 рублей, для юрлиц - от 15000 до 30000 рублей.

5. Федеральный закон от 30.11.2024 № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»

Совершенствуется порядок осуществления инвестиций в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

 Подписанным законом, в частности:

вводятся понятия «основной объект инвестиционного проекта» и «меры прямой государственной поддержки»;

предусмотрено, что меры государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках СЗПК, не будут предоставляться российским юрлицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия иностранных юрлиц превышает 25 процентов;

запрещается разрешение споров между сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений в рамках арбитража (третейского разбирательства);

дополняется перечень случаев, в которых допускается изменение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

 Предусмотрены и иные изменения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

6. Федеральный закон от 30.11.2024 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Подписан закон, разрешающий передавать в концессию объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии.

Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» дополнен новой главой, устанавливающей особенности заключения и исполнения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Предусмотрено, что объектами концессионного соглашения не могут быть мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, а также имущество религиозного назначения.

Также законом запрещается изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха  граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения.

Приводятся существенные условия, которые должно содержать концессионное соглашение, и устанавливается, что оно может быть расторгнуто на основании решения суда в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия.

При выполнении всех предусмотренных законом условий концессионер получит преимущественное право на выкуп объекта концессионного соглашения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

7. Федеральный закон от 30.11.2024 № 447-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации»

С двух лет до одного года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

При этом определено, что срок действия такого решения составляет два года в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.

Предусматривается, что срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, составляет два года.

8. Федеральный закон от 30.11.2024 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих»»

Закреплено право военнослужащих-граждан и граждан, уволенных с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией.

Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Федеральный закон от 30.11.2024 №4 33-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции. 

Предусмотрено, в том числе, что лица, которые вправе осуществлять оборот спиртосодержащей непищевой продукции, осуществляют оборот такой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Правительством.

Организации, осуществляющие производство и (или) оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством.

До 1 марта 2027 года допускается использовать товарно-транспортную накладную на бумажном носителе в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

10. Федеральный закон от 30.11.2024 № 443-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации»

Подписан закон, закрепляющий возможность создания экспертных советов в государственных фондах развития промышленности.

К компетенции экспертного совета как коллегиального органа управления отнесены следующие вопросы: - принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, об изменении ее объема в соответствии с порядком предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, направленной на выполнение программ и проектов, реализация которых осуществляется за счет средств государственного фонда развития промышленности, порядком и условиями финансирования проектов государственным фондом развития промышленности;

- иные вопросы, отнесенные уставом государственного фонда развития промышленности к компетенции экспертного совета.

11. Федеральный закон от 30.11.2024 № 445-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

Закреплена обязанность контролируемых лиц, их представителей или работников, находящихся на пунктах контроля, обеспечить прохождение весогабаритного контроля по требованию уполномоченного должностного лица.

Установлено, что контролируемые лица, в отношении транспортных средств которых в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется постоянный рейд, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию должностного лица, уполномоченного на проведение постоянного рейда, обеспечить прохождение весового и габаритного контроля.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

12. Приказ Минтруда России от 31.10.2024 № 599н «Об утверждении Порядка обращения гражданина в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, в случае неурегулирования с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости». Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2024 № 80425.

Установлен порядок обращения гражданина в исполнительный орган субъекта РФ в случае неурегулирования с центром занятости населения разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости.

Гражданин, ищущий работу, гражданин, ищущий работу и претендующий на признание безработным, безработный гражданин вправе направить в исполнительный орган субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере занятости населения, с использованием ЕЦП «Работа в России» обращение (заявление) о неурегулировании с органом службы занятости разногласий по содержанию индивидуального плана содействия занятости, содержащее замечания к индивидуальному плану.

Приводится рекомендуемый образец указанного обращения (заявления).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

13. Приказ Минэнерго России от 13.11.2024 № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду». Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 № 80417.

С 1 марта 2025 г. вводятся в действие обновленные правила обеспечения готовности к отопительному периоду.

Определен порядок проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минэнерго России от 12 марта 2013 г. № 103.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.

14. Постановление Правительства РФ от 29.11.2024 № 1677 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 833»

 Актуализирован порядок аттестации экскурсоводов (гидов) и гидовпереводчиков.

В частности, уточняются полномочия аттестационной комиссии и ее состав, порядок принятия решения об аттестации, корректируются сведения, которые должны быть указаны в заявлении для прохождения аттестации.

Закреплено, что заявление и прилагаемые к нему документы и сведения представляются соискателем в уполномоченный орган субъекта РФ в электронном виде через сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала госуслуг либо посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Срок рассмотрения заявления и прилагаемых документов сокращен до двух рабочих дней.

Также уточняется порядок проведения квалификационного экзамена и установлены правила проведения планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков предусмотренным требованиям.

Реализованы положения Федерального закона от 22 июня 2024 года № 143-ФЗ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

15. Постановление Правительства РФ от 30.11.2024 № 1685 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710»

Установлены порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование проектов по комплексному развитию территорий, которые включены в государственные программы субъектов РФ по развитию жилищного строительства.

Субсидии могут быть направлены на следующие цели: строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения), объектов транспортной инфраструктуры, объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, подключение объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Направление субсидии на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения не осуществляется.

Приводится порядок расчета размера субсидии.

Эффективность использования субсидии оценивается Минстроем России путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии.

16. Постановление Правительства РФ от 29.11.2024 № 1670 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213».

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ при выдаче иностранным гражданам сертификата. 

В частности, уточнены положения, касающиеся учета объектов контроля, сроков проведения выездной проверки.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назад

Важная информация

Нормативные правовые акты, регулирующие поступление на государственную и муниципальную службу

Перечень законов, регулирующих поступление граждан на государственную и муниципальную службу

Перечень вопросов для подготовки к аттестации

Вакансии

Состав комиссии

Муниципальные заказы

Торги по аренде муниципального имущества

Торги по продаже муниципального имущества

Формы документов для прохождения аттестации

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера